Хозяйственные споры

услуги адвоката

по спорам

с муниципальными и государственными органами

Споры с муниципальными
и государственными органами

Деятельность юридических лиц контролируется разными государственными и муниципальными органами: от регистрации и получения разрешений (лицензий) на определенные категории бизнеса до плановых и внеплановых проверок.
Зачастую решения, действия и бездействие должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти затрудняют деятельность юридических лиц. В таком случае они вправе обжаловать их в административном (досудебном) порядке путем подачи жалобы в вышестоящий орган либо в судебном порядке.
Если вы намерены обжаловать решение, действие или бездействие органов государственной (муниципальной) власти в судебном порядке, мы предлагаем 3 варианта сотрудничества:

Тариф минимальный:
Подготовка искового заявления.

В чем состоит услуга?

Все составленные нами документы предоставляются в электронном виде и направляются на электронную почту, whatsapp, телеграм (на выбор клиента).

Из каких параметров складывается окончательная стоимость составления искового заявления.

Тариф стандартный:
Подготовка искового заявления, формирование пакета документов, направление их в суд и отслеживание их до стадии принятия к производству суда.

В чем состоит услуга?

Вы самостоятельно посещаете судебные заседания в суде, получаете копии решения суда и т.д.

Все составленные нами документы предоставляются в электронном виде и направляются на электронную почту, whatsapp, телеграм (на выбор клиента).

Из каких параметров складывается окончательная стоимость услуги по этому пакету:

Дополнительные расходы

Тариф максимальный:
Спор с государственным (муниципальным) органом «под ключ».

В чем состоит услуга?

Из каких параметров складывается окончательная стоимость услуги по этому пакету:

Дополнительные расходы

Часто задаваемые вопросы

Что подразумевается под бездействием должностного лица?

Под бездействием должностного лица понимается бездействие в отношении исполнения должностных обязанностей, которые это лицо имеет право и (или) обязано совершить в пределах своей служебной компетенции.
Например, бездействием будет признано, если уполномоченное лицо соответствующего государственного органа не рассмотрит обращение заявителя или не сообщит о принятом решении в установленный законом срок.

Как юридическое лицо может оспорить действия контрольного государственного органа?

Юридические лица вправе защищаться при осуществлении в отношении их государственного контроля (надзора), муниципального контроля в административном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст. 23 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие) (ч. 1 ст. 1 ст. 39 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти осуществляется в общем случае в административном порядке (путем подачи жалобы в вышестоящий в порядке подчиненности орган), после чего возможно обжалование в судебном порядке (путем подачи административного искового заявления, искового заявления).

Необходим ли юридическому лицо соблюдать административный порядок урегулирования спора с госорганом до обращения в суд?

Да, для юридических лиц досудебное обжалование решений действий (бездействия) госоргана и его должностных лиц является обязательным (ч. 2 ст. 39 Закона N 248-ФЗ, п. 4 ст. 21, ч. 1 ст. 23 Закона N 294-ФЗ, п. 2 ст. 138 НК РФ, ч. 1, 3 ст. 218 КАС РФ, ч. 5 ст. 4, ч. 2 ст. 189 АПК РФ).
Более того, при обращении в суд к административному исковому заявлению необходимо приложить копию ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа. В противном случае заявление будет оставлено судом без рассмотрения.

При каких обстоятельствах досудебный порядок будет считаться соблюденным?

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора состоит в исчерпании административных средств защиты лицами, оспаривающими ненормативные правовые акты, решения, действия (бездействие) государственных (муниципальных) органов и их должностных лиц (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
Досудебный порядок будет считаться соблюденным, если юридическое лицо подало жалобу с соблюдением установленных законодательством требований.
Однако, даже если в жалобе не соблюдены требования к порядку, срокам, форме и содержанию, но она рассмотрена государственным органом (должностным лицом), а также при самостоятельном устранении государственными органами допущенных ими нарушений до окончания рассмотрения жалобы, это не будет считаться основанием для вывода о несоблюдении досудебного (административного) порядка урегулирования спора (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).

Как подать жалобу в административном порядке в электронном виде?

Юридическое лицо может подать жалобу в вышестоящий в порядке подчиненности орган в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (ч. 1 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).
Требования к содержанию жалобы установлены ч. 1 ст. 41 Закона N 248-ФЗ.
Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подписана:
- усиленной квалифицированной электронной подписью;
- усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке;
- простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») или являющегося индивидуальным предпринимателем.

В какой срок можно подать жалобу в административном порядке?

Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ч. 5 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).
Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания (ч. 6 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).

В какой срок можно подать административное исковое заявление на решение, действия, бездействие госоргана?

Заявление в суд в общем порядке может быть подано в течение 3 месяцев с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о допущенном нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Заявление об оспаривании бездействия должностного лица может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанного лица сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение 3 месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений ФССП России, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1.1, 3 ст. 219 КАС РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

В какой суд нужно подать административное исковое заявление?

Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Может ли юридическое лицо при обжаловании решения (действий, бездействия) госоргана требовать возмещение причиненного ему вреда?

Да, помимо требования о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти заявитель может требовать возмещения причиненного ему вреда в соответствии со ст. 22 Закона N 294-ФЗ, ст. 16, 1069, 1070 ГК РФ.
Однако такое требование может быть предъявлено в суд по общим правилам искового производства в соответствии с установленной законом компетенцией судов, поскольку оно не подлежит разрешению по правилам КАС РФ (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21).

Как подать заявление на решение (действия, бездействие) госоргана в арбитражный суд?

Заявление, подписанное истцом или его представителем, подается в арбитражный суд (ч. 1 ст. 125 АПК РФ):
- на бумажном носителе;
- электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
В заявлении должны соответствовать требованиям, перечисленным в ст. 125, 199 АПК РФ. К нему прикладываются документы согласно ст. 126 АПК РФ.
Заявление по общему правилу может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Как обжаловать во внесудебном порядке бездействие судебного пристава, в производстве которого находится исполнительный лист?

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.
В соответствии со ст. 122, 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на акт, действия или бездействие должностного лица службы судебных приставов подается в течение 10 дней со дня вынесения указанного акта, совершения должностным лицом оспариваемых действий или установления факта его бездействия.

Как обжаловать решение прокурора в суде?

Решения прокурора обжалуются в суд в соответствии со ст. 218 КАС РФ. Исключение — действия и бездействие прокурора в рамках уголовно-процессуального законодательства, которое обжалуется в порядке ст. 125 УПК РФ.
В порядке, предусмотренном КАС РФ, решение прокурора обжалуется путем подачи административного искового заявления в районный суд по месту нахождения органа Прокуратуры РФ, с учетом соблюдения требований к содержанию такого заявления (ч. 6 ст. 125 КАС РФ). К иску должны прилагаться документы, перечисленные в ст. 126 КАС РФ.
Размер государственной пошлины при обращении в суд с таким заявлением составляет 2000 рублей для организаций (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

В порядке ст. 125 УПК РФ решение прокурора (его действия или бездействие) в рамках уголовной или уголовно-процессуальной деятельности обжалуется в районный суд по месту нахождения соответствующей прокуратуры путем подачи жалобы, составленной в свободной форме, с указанием конкретных действий прокурора, которыми нарушены или затронуты права заявителя. Такая жалоба составляется в свободной форме, однако должна содержать реквизиты обжалуемого решения (описание действия или бездействия) и сведения о том, какие права были нарушены указанным актом (действиями/бездействием) и обоснование, почему решение (действия/бездействие) неверно или незаконно. Подача такой жалобы государственной пошлиной не облагается.

Может ли собственник здания, расположенного на государственном или муниципальном земельном участке, обжаловать отказ уполномоченного органа в выкупе данного земельного участка?

Может. Отказ уполномоченного органа можно обжаловать (оспорить) в суде (п. 1 ст. 64 ЗК РФ).
Если такой отказ затрагивает ваши права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то следует обратиться в арбитражный суд в порядке гл. 24 АПК РФ, (ч. 1 ст. 197 АПК РФ). В ином случае обращайтесь с таким требованием в суд общей юрисдикции в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1, 6 ст. 218 КАС РФ).

Что учитывается при определении стоимости работы адвоката?

1. Первоначальный объем документов к изучению (количество листов и необходимость проверять/производить расчеты).
2. Количество документов, которые нужно составить и собрать до подачи иска в суд.
• Составление и направление запросов.
• Подготовка ходатайств.
• Получение справок и иных документов.
3. Категория дела, вид спора:⠀
• семейный;
• жилищный;
• наследственный;
• обязательственный и проч.
4. Число лиц, участвующих в деле и степень активности их заинтересованности в исходе дела (предъявление встречных исков, заявление ходатайств, предоставление документов, которые влекут за собой возможное изменение правовой позиции).
5. Количество заявленных требований и степень сложности их доказывания. И можно ли их в одном иске совмещать. Так, например, закон не запрещает в одном иске одновременно заявлять требования о расторжении брака, разделе имущества и взыскании алиментов, определении места жительства детей и проч. Между тем, объединение всех требований может привести к необоснованному затягиванию процесса рассмотрения спора. Поэтому лично моя рекомендация разделять споры по детям с имущественными спорами. Это существенно упрощает и ускоряет процесс рассмотрения дела в суде.
6. Наличие встречных требований и степень их обоснованности.
7. Необходимость проводить экспертизу, допрашивать свидетелей, участие в деле иностранных лиц и применение иностранного законодательства, привлечение нотариуса к обеспечению доказательств, истребование доказательств через суд, обеспечительные меры.
8. Есть ли необходимость объединять дела или наоборот разъединять заявленные требования.
9. Нужно ли при выработке позиции по делу изучать и учитывать информацию и обстоятельства по другим делам, связанным с обстоятельствами этого спора. Потому что неверно занятая позиция по одному делу может разрушить другое дело под чистую.
10. Степень участия клиента и его личного вовлечения в дело.
11. Удаленность и загруженность конкретного суда. Чем загруженнее суд, тем сложнее там получить информацию, тем больше тратим на это времени, и тем больше приходиться выполнять работы за суд (развезти повестки, составить запросы и прочее).
12. Степень срочности обращения в суд (это важно лично для клиента либо же по объективным причинам истекают сроки исковой давности, что может привести к невозможности защитить свои права).
13. Есть ли предпосылки к промежуточным обжалованиям (не принимают иск по надуманным основаниям, не накладывают обеспечительные меры, не передают дело по подсудности или наоборот).
14. Стадия, на которой вступает в дело представитель.
15. Предсказуемость исхода дела по сложившейся судебной практике.

Для получения дополнительной информации Вы можете связаться с нами по тел.+7 (915) 105-61-28 или заполнить заявку на сайте, мы оперативно свяжемся с Вами.

Всего 2 шага, чтобы записаться на консультацию

Свяжитесь с нами, чтобы записаться на консультацию:

или заполните форму и мы вам перезвоним: